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在去年联邦大选期间,小杜的一项重要竞选承诺就是取消前保守党政府通过的、饱受争议的C-24法案(民间俗称“二等公民法案”),因此,小杜得到了很多选民的支持。3 `& F1 G" d" c0 {7 P$ W. `- \) t
& O* O( }2 W u5 o! S但是上台后不久,移民部长麦家廉就在移民、难民及公民委员会会议上表示,移民部会针对C-24法案做出“大幅修订”,而不是完全废除。
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就在当时,新民主党华裔国会议员关慧贞(Jenny Kwan)就曾批评,小杜政府拒绝完全废除C-24法案,此严重违反自由党对移民社区的竞选承诺。
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; ]! H0 @0 H, ]6 I她说,“我对麦家廉的回答感到非常失望,总理杜鲁多竞选期间说的不是对法案作重大修订,而是整项废除,这是他们对移民社群所作的承诺,现在却出尔反尔。”# [3 T( L/ C- i# p5 e1 w7 D3 X; L/ p
& z( b: o6 g6 q4 F9 {C-24法案,官方名称是《加强加拿大公民法》(Strengthening Canadian Citizenship Act),是前保守党政府在2014年通过的,以“打击恐怖主义”为主旨的法案。其中最大的争议点是,针对犯下恐怖主义、叛国及谍报活动罪行而拥有双重国籍的人士,赋予联邦政府彻销其加拿大国籍的权力。) G5 V C3 N/ q. ], `
5 u% a7 |2 e) n8 p, t该法案还没有推出时,就引起了民间的强烈反对。加拿大律师公会(CBA)曾在一份报告中写道:“居住意愿产生的第一个问题在于,该条款将所有公民区分成两种,一种出生即有公民身分的加拿大人,另一种即是在国外出生,后来经过移民归化方式,才取得公民的加拿大人。在加拿大出生的人,可以不受限制居住在任何国家或地区,也可以去任何地方旅游,但非在加拿大出生的公民,如果离开加拿大,即有丧失国籍的风险。”9 D$ c4 X) f- s! R+ k% B) q
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关慧贞指出,法案令移民沦为“二等公民”,为他们成为真正加国公民设下重重障碍,所以应该予以完全废除。
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; ?' z3 H) `4 W( V* I1 e十个月废除国籍数比肩过去27年0 M/ X- i' c2 K/ o9 E+ n
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据统计,小杜上台10个月后,已经在没有法律听证会的情况作出了184项废除公民国籍的决定。要知道,这个数量几乎与过去27年(1988-2015年10月)的废除国籍数量持平。- C5 Z% F2 E2 T Z+ ]" G
& z# \& p/ B* A4 t杜鲁多上台的第一个月就有21人的国籍被废除,第二个月更是达到了59人。2016年1月到8月底,平均每个月有13人被废除国籍。
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2 f' c; r, z+ I* x7 u而在哈珀当政时期,2013-2015年平均每个月只有2.4人的国籍作废。# s* L: i+ _9 ^
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+ X h% \. T( c9 C- f民众批评自由党虚伪) X# ]& u7 {& G# M) g& i
3 |8 F5 K u! _( A& t9 T被民众卑诗省公民自由协会(Civil Liberties Association)的Laura Track 说自由党政府在野时期曾极力反对C-24法案,但是他们上台后却变本加厉使用这一法案。
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不过自由党政府宣称他们是为了保证国籍系统的公正性和完整性,并且主要针对欺诈行为。
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对自己人却网开一面
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自由党内阁成员、民主制度部长Maryam Monsef近日被人发现她把自己的出生地搞错了。她原本出生在伊朗,但是护照材料却显示为阿富汗。根据C-24法案,她应该被剥夺加拿大国籍,但是自由党政府却称她更新护照即可。+ m+ ?; \5 f0 ^
$ p' p0 k5 w( Y% M6 t) d同样的事情发生在普通人身上结果却完全不同。卑诗省公民自由协会称有两名婴儿时期就移民加拿大的男子在完全没被通知的情况下丢失了国籍,原因就是他们的父母在为他们申请国籍时有不当陈述。
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其实,自有党也并非什么也没做,在赢得大选之后,自由党政府便提出了新的入籍法案(C-6),据说该法案跟C-24相比,将会使移民加拿大更加容易!3 _# [2 m! ]. n& w
4 i& p i( O- T2 b7 H% R. n# i$ ?让我们再来回顾一下自由党拟定的新移民法案C-6的一些变化和亮点吧。' |& M" U/ _ J0 a/ ]
' H( v0 o* k8 A# v& O时间放宽松:包括居住时间长短和居住时间计算方式。缩短永久居民获得加拿大公民身份前所需在加拿大全年居住的时间,从现在的6年里住满4年,重现调整为5年里住满3年。由于许多移民在成为永久居民之前就与加拿大有着紧密的联系,建议将申请人在加拿大以难民或者临时居民身份居留的时间也计算在内;比如留学生在读书期间住在加拿大的时间也可以折算进去,以50%作为折算,最多可计算一年。
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% e1 y. y" W/ c9 P+ a3 S& V, h语言要求降低:提议将必须达到英语或者法语的语言要求,通过相应考试的申请人年龄范围从14岁至64岁,重新调整为18岁至54岁。- R6 Q8 F- e& |; w' M9 _
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报税记录时间减少:原法案C-24规定需要提供过去6年内4年的报税记录,而新法案只要求提供过去5年内3年的报税记录即可。2 W) L. L& c9 }* ]
4 C7 T9 X* x9 }& h; i除此之外,新法还规定加拿大政府无权取消公民的加拿大国籍。政府唯一能取消公民身份的理由是,发现申请人在申请公民身份的过程中造假。2 S0 }( u+ R4 z' g8 ^4 d( D2 e' I
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原先的传言是可能在国庆日(7月1日)实施,可如今已经10月份了,仍未有发布的消息,不过无风不起浪,相信自由党的新法案很快就能出台。: x5 _- N) x4 c3 g6 ^! T
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来源:加国无忧 |
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